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População global Crescimento e Desenvolvimento Sustentável

Global Population Growth and Sustainable Development – United Nations -New York 2021

Capítulo 1. A era do rápido crescimento populacional

A população mundial, que era de cerca de 7,8 bilhões em 2020, vem crescendo rapidamente e deverá continuar a crescer nas próximas décadas, embora a um ritmo progressivamente mais lento ritmo. Projeções das Nações Unidas sugerem que o tamanho da população global pode aumentar para quase 11 bilhões até o final do século XXI.

O tamanho da população mundial deverá estabilizar por volta de 2100, pondo fim à era atual de rápido crescimento que começou por volta de 1800 em algumas regiões e em meados do século XX em escala global.

Trajetórias futuras plausíveis da população mundial no curto ou médio prazo estão dentro uma faixa relativamente estreita. Nos próximos 30 ou 40 anos, uma desaceleração no crescimento global que está substancialmente mais rápido do que o previsto nas projeções das Nações Unidas é improvável.

Desde meados do século XX, a população mundial cresceu rapidamente, passando de cerca de 2,5 bilhões em 1950 e atingindo uma estimativa de 7,8 bilhões em 2020. O tamanho da população global é projetado para subir para 8,5 bilhões em 2030, a data-alvo para a realização dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS). A partir daí, projeta-se que continue subindo para cerca de 9,7 bilhões em 2050 e 10,9 bilhões em 2100.

Esse crescimento rápido foi sem precedentes na história humana antes da era industrial. É uma consequência dirteta de um processo conhecido como “transição demográfica”, em que a diminuição dos níveis de mortalidade e fertilidade levam a vidas mais longas e famílias menores.

A transição muitas vezes se desdobra em uma série de estágios, durante a qual o crescimento populacional primeiro acelera e depois desacelera (caixa 1.1).

Globalmente, o crescimento populacional é inteiramente moldado pelas tendências de fecundidade e mortalidade; a nível nacional ou regional nível, a migração internacional também pode desempenhar um papel importante. Níveis históricos e tendências nestes três variáveis ​​determinam as características demográficas da população atual, incluindo sua distribuição por idade, que pode ser uma fonte de impulso que ajuda a impulsionar as tendências futuras.

Nos últimos 70 anos, as reduções nos níveis de mortalidade, principalmente em idades mais jovens, contribuíram significativamente para o crescimento populacional (cap. 5). Várias mudanças sociais e econômicas levaram a um maior padrão de vida e uma vida mais saudável em geral. Essas mudanças incluem o aumento da disponibilidade de segurança e alimentos nutritivos; melhorias na saúde pública, saneamento, habitação, condições de trabalho e educação, atendimento; e avanços na prevenção e tratamento de doenças (Desai e Alva, 1998; Lleras-Muney, 2005; Santo, 2001). Apesar destes ganhos, continuam a existir disparidades significativas na esperança de vida à nascença países e regiões. Altos níveis de mortalidade infantil e infantil persistem em muitas regiões, embora tais as mortes são amplamente evitáveis ​​(caps. 5 e 12).

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Caixa 1.1

O crescimento populacional e a transição demográfica

Antes do início da transição demográfica, o tamanho de uma população é relativamente estável, pois altos níveis de fecundidade são compensados ​​por níveis comparativamente altos de mortalidade (figura 1.1). Crescimento acelerado começa cedo na transição, depois que as taxas de mortalidade começaram a declinar, especialmente entre bebês e crianças, enquanto o nível de fecundidade permanece alto. Em um estágio intermediário, a mortalidade diminui ainda mais e a fecundidade começa a diminuir também (Bongaarts, 2009).

Durante esta fase, a população cresce rapidamente graças ao grande e sustentado excesso de nascimentos sobre mortes. À medida que a transição avança, a população o crescimento desacelera à medida que as taxas de natalidade e mortalidade voltam a se equilibrar em níveis historicamente baixos. A taxa de morte tende a aumentar nos estágios posteriores devido ao envelhecimento da população, uma vez que uma proporção maior da população concentra-se em idades mais avançadas com maiores riscos de mortalidade. Quando a transição estiver concluída, a taxa de crescimento populacional é tipicamente muito próxima de zero e pode até se tornar negativa se a fecundidade cair para níveis baixos. Nesse caso, o número de óbitos pode vir a exceder o número de nascimentos resultando em um declínio do tamanho da população (linhas de tendência tracejadas, figura 1.1).

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Fonte: Cálculos das Nações Unidas (2019).

Notas: (1) A taxa bruta de natalidade (ou mortalidade) é o número anual de nascidos vivos (ou mortes) dividido pelo tamanho da população no ponto médio do período de observação. Ambas as taxas são expressas como o número de nascimentos ou óbitos por 1.000 habitantes por ano. (2 A representação esquemática da transição demográfica refere-se a uma população fechada à migração, em que o crescimento se deve inteiramente à defasagem entre nascimentos e mortes

Além de seu impacto no tamanho da população, a transição demográfica também tem um efeito profundo na distribuição etária de uma população (figura 1.2). Antes da transição, quando os níveis de fertilidade e a mortalidade são altas, muitas pessoas morrem antes de atingir a idade adulta e poucas sobrevivem até idades avançadas.

À medida que mais e mais crianças sobrevivem aos perigos do início da vida, a proporção da população mais jovem aumenta a idade; no entanto, esse efeito é temporário e dura apenas até que o nível de fertilidade também diminua.

Nos estágios posteriores da transição, quando a fecundidade e a mortalidade caíram substancialmente, cada geração sucessiva é semelhante em tamanho à anterior, e a maioria das pessoas sobrevive até idades avançadas.

Embora a representação esquemática da transição demográfica possa diferir da realidade para muitas populações (figura 1.1), uma mudança histórica de altos para baixos níveis de fecundidade e mortalidade foi uma característica universal do desenvolvimento econômico e social da era industrial (Davis, 1945; Livi-Bacci, 2017).

Hoje, nenhum país está na fase pré-transicional, com níveis historicamente elevados de mortalidade e fertilidade. Cerca de 40 países e áreas, ou cerca de 20 por cento do total, ainda estão em estágio inicial da transição.1

Em tais países ou áreas, localizadas quase exclusivamente na região subsaariana África, a população está projetada para continuar crescendo até o final do século atual.

Cerca de um terço dos países e áreas em todo o mundo (34%) estão agora em um estágio intermediário da transição demográfica, incluindo a maior parte da África do Norte e Ásia Ocidental, Central e Sul da Ásia e Oceania excluindo Austrália e Nova Zelândia, e cerca de metade dos países e áreas da América Latina e Caribe. Quase metade de todos os países e áreas do mundo (46 por cento) estão numa fase tardia da transição ou numa fase pós-transição, incluindo a Austrália e Nova Zelândia, todas as partes da Europa e América do Norte, a maior parte do leste e sudeste da Ásia e cerca de metade dos países e áreas da América Latina e Caribe.

 

1 Um país ou área foi considerado em um estágio inicial da transição demográfica em 2015-2020 se sua expectativa de vida ao nascer (LE) foi inferior a 65 anos e sua taxa de fecundidade total (TFT) foi de pelo menos 4 nascidos vivos por mulher ao longo de sua vida reprodutiva; numa estágio intermediário quando o LE estava entre 65 e 75 e a TFT entre 2,1 e 4; e em um estágio tardio quando o LE era 75 ou superior e a TFR foi inferior a 2,1.

 

No entanto, para 53 países, o estágio implícito em sua TFR diferia enquanto o declínio da mortalidade impulsionou o crescimento, as reduções na fecundidade desaceleraram o ritmo do crescimento da população global, que atingiu um pico no final da década de 1960 (cap. 6). As melhorias na sobrevivência infantil e a criação ou expansão de sistemas de proteção social remodelaram as atitudes dos pais em relação às famílias numerosas (Caldwell, 2006; cap. 9).

As maiores aspirações dos pais em relação à educação, padrão de vida e bem-estar material, tanto para si quanto para seus filhos, juntamente com os custos e oportunidade de gerar e criar filhos, especialmente para as mulheres, são outros fatores que reduziram o número de filhos que os pais desejam ( Schultz, 2001; Cette e outros, 2007; Galor, 2012; Kirk, 1996; Demeny, 2011; caps. 13, 14 e 15).

Ao mesmo tempo, os avanços no reconhecimento dos direitos das mulheres e o aumento da disponibilidade de métodos contraceptivos seguros e eficazes permitiram às pessoas, em particular às mulheres, tomar decisões e exercer controle efetivo sobre o número de filhos que têm e a época de seus nascimentos (Cleland e Wilson, 1987; Bongaarts e Watkins, 1996).

Hoje, todos os países e áreas viram pelo menos o início de uma transição para baixos níveis de fecundidade. Enquanto alguns completaram a transição há mais de um século, outros ainda estão nas fases iniciais com taxas de fecundidade total relativamente altas, incluindo muitos países da África Subsaariana. Até o final do século, todas as regiões, exceto a África Subsaariana, deverão ter taxas de fecundidade abaixo do nível de reposição (caixa 6.1). Com a expectativa de que sua fertilidade permaneça relativamente alta ao longo do século, a África Subsaariana terá um impacto significativo no crescimento futuro da população global (caps. 4 e 6).

O número anual de nascimentos em uma população depende tanto do nível de fecundidade quanto do número de mulheres em idade reprodutiva. A relativa juventude da população global de hoje (resultado tanto da mortalidade em idades mais jovens e os níveis historicamente altos de fecundidade que persistiram até recentemente em muitos países) garante que o número de mulheres em idade reprodutiva continuará a aumentar por anos e até décadas.

Dois terços do aumento previsto da população mundial entre 2020 e 2050 serão impulsionados pela distribuição etária relativamente jovem da população global em 2020 (cap. 8). Dado o grande número de mulheres e meninas que já vivem no planeta e que estão, ou estarão em breve, em idade fértil, uma desaceleração do crescimento global nas próximas três ou quatro décadas é substancialmente mais rápida do que o previsto nas projeções populacionais dos Estados Unidos Nações é improvável mesmo com uma queda acelerada no número médio de nascimentos por mulher (cap. 3).

Com um horizonte de tempo mais longo, a influência da estrutura etária atual desaparecerá e o crescimento populacional dependerá cada vez mais do curso futuro da mortalidade e, principalmente, fertilidade.

Embora a migração internacional não tenha um impacto direto no crescimento populacional globalmente, em alguns países e regiões, sua contribuição direta para o crescimento tem sido significativa – em particular para os países do Conselho de Cooperação do Golfo, mas também para muitos países da Europa e América do Norte como bem como para a Austrália e Nova Zelândia. Além disso, a imigração também pode contribuir indiretamente para o crescimento populacional, tanto ao diminuir a idade média da população quanto ao elevar temporariamente o nível médio de fecundidade nos países de destino (Adserà e Ferrer, 2015; Woldemicael e Beaujot, 2012).

Entre os países onde os níveis de fecundidade são muito baixos, a imigração em alguns casos atenuou ou mesmo reverteu um declínio real ou potencial no tamanho da população (cap. 7).  

As tendências populacionais no longo prazo são altamente incertas, especialmente para os países de alta fecundidade ainda nos estágios iniciais da transição demográfica. A crescente incerteza ao longo do tempo se reflete em uma faixa cada vez maior de intervalos de previsão para projeções do número de nascimentos e do tamanho da população total em datas mais distantes no futuro (cap. 3). Embora as reduções na fecundidade nos próximos anos possam ter apenas um efeito limitado no crescimento populacional entre agora e 2050 ou 2060, um declínio da fecundidade no curto prazo tem consequências importantes para o crescimento nas últimas décadas do século, pois seu impacto no tamanho da população se acumula de uma geração para outra. “Em um sentido muito real, os nascimentos de hoje são o impulso de amanhã.

Quanto mais nos preocupamos com futuros de longo prazo, mais importantes são as políticas populacionais no conjunto de estratégias para melhorar a condição humana” (Preston, 1994).

Uma consequência de um declínio rápido e sustentado da fecundidade é o chamado dividendo demográfico (caixa 1.2). O dividendo é geralmente descrito como uma janela de oportunidade para países com populações relativamente jovens acelerarem seu desenvolvimento econômico e social, redirecionando os recursos liberados por ter menos filhos, tanto no nível social quanto familiar, para melhorar os resultados educacionais e de saúde e elevar os padrões de vida (Bloom e outros, 2003; caps. 12 e 13). Embora as circunstâncias demográficas subjacentes ao dividendo conduzam a um rápido crescimento econômico per capita, colher o máximo benefício potencial requer melhorias suficientes em educação, saúde, igualdade de gênero e emprego remunerado (cap. 15).

Devido à natureza temporária do dividendo demográfico, é importante aproveitar a distribuição etária favorável enquanto dura (Lee e Reher, 2011; Guengant, 2012). Em muitos países de renda alta e média-alta, essa janela de oportunidade demográfica já se fechou. Os países ainda em estágio inicial da transição demográfica, no entanto, têm a oportunidade de maximizar o impulso do crescimento econômico possibilitado pelo declínio da fecundidade, promovendo investimentos para apoiar a formação de capital humano e fortalecer as capacidades em todas as faixas etárias (caps. 9 e 15).

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Caixa 1.2

 

O dividendo demográfico

 

A transição demográfica transforma profundamente a distribuição etária de uma população. No estágio intermediário da transição, a base da pirâmide populacional começa a se estreitar, à medida que o tamanho relativo dos sucessivos cortes de nascimento começa a diminuir devido à redução contínua da fecundidade.

Como o declínio nas idades mais jovens não é imediatamente contrabalançado por aumentos nas idades mais avançadas, a parcela da população em idade ativa cresce temporariamente em relação às parcelas combinadas das idades mais jovens e mais avançadas. A população de adultos em idade ativa permanece relativamente grande por várias décadas, até que eventualmente o envelhecimento da população gere um aumento substancial na porcentagem de pessoas em idades mais avançadas (Lee e Mason, 2006).

Na maioria das sociedades, crianças e idosos consomem, em média, mais do que produzem com seu trabalho atual. Esse déficit deve ser compensado pelo excesso de produção entre as pessoas em idade ativa de trabalho (aproximadamente, entre 25 e 60 anos), para quem o valor da renda do trabalho excede em média as despesas de consumo (figura 1.3). Uma redução rápida e sustentada do nível de fecundidade resulta em uma distribuição etária da população em que os anos produtivos estão temporariamente super-representados. a proporção ampliada de trabalhadores potenciais leva automaticamente a um aumento na renda per capita, assumindo que a produção por trabalhador e os níveis de engajamento na força de trabalho permanecem inalterados (Bloom e outros, 2003; Mason e Lee, 2018).

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Figura 1.3

 

Padrões etários de renda do trabalho e consumo, em média em 41 países usando as últimas

dados disponíveis (entre 1994 e 2016)

Fonte: Calculado a partir dos dados do projeto Contas Nacionais de Transferências. Disponível em https://ntacontas.org. Acessado em

23 de agosto de 2021.

 

Nota: Os padrões etários de consumo e rendimento do trabalho são apresentados em relação ao rendimento médio do trabalho para as idades de 30-49 anos.

 

Ver referências no documento original.

Global Population Growth and Sustainable Development – United Nations -New York 2021